2026年10月1日,加拿大联邦政府宣布通过其下属的联邦建房公司(Build Canada Homes,简称BCH)扩大与安大略省多伦多市及社会医疗网络的合作,推进该市安置性与过渡性住房计划的下一阶段建设。这一举措旨在应对加拿大普遍存在的住房危机,特别是针对无家可归及伴有复杂健康状况人群,提升其住房稳定性和健康福祉。
本次合作具体内容包括,联邦建房公司出资2500万加元用于支持多伦多第一个项目用地建设80套安置性住房。该社会医疗住房计划还将获得多伦多城市约1900万加元资金配合,以及多伦多大学健康网络(University Health Network,UHN)基金会2000万加元的投入。三方共同投资将推动“社会医疗住房计划”规模扩大至总计300套以上住房,成为加拿大目前将医疗和住房紧密结合的最重要示范项目之一。
“社会医疗住房”模式将住房视为影响个人健康的关键社会决定因素,将经济适用住房与初级医疗、心理健康、成瘾服务及社区支援融合,为无家可归者和有健康挑战者提供稳固支持。该模式起始于2024年启动的加拿大首个“Dunn House”项目,已证明显著减少了居民的急诊室求诊率(降低52%)和医院住院时长(减少79%),两年内节省约210万加元医疗费用。
基于“Dunn House”成功经验,BCH曾投资近2200万加元开展第二阶段“Spring House”项目,规划为54套为老年无家可归者提供的安置住房。该项目由多伦多市战略房产机构CreateTO负责实施,预计2026年底动工建设。
本次宣布的第三阶段项目,将以毗邻多伦多西医院的地理优势促进医疗与住房服务结合,为居民提供住房及现场综合健康、心理健康和成瘾服务,为居民搭建通向稳定生活和社区融入的桥梁。
多伦多市长周三在宣布仪式上表示,该项目不仅改善了无家可归者的生活,更体现了加拿大推进包容、协调和全面住房解决方案的精神。联邦住房与基础设施部长格雷戈·罗伯逊称此次投资是解决持续住房危机重要举措,能够帮助最需要帮助的人群获得必需的支持和安置。
值得注意的是,此次联邦投资仍需完成尽职调查、资金审批及相关协议签署,多伦多市委会也需批准约2700万加元的地方补贴。整体合作计划亦配合加拿大政府近期承诺与多伦多市共同建设5600多套新租赁住房,着力满足不同层次的住房需求,强调不仅解决短期紧急住房,更重视持续的健康与社会支持。
总结来看:
此次联邦建房公司主导的投资,重点是安大略省多伦多市的“社会医疗住房”项目,拓展了已有成功模式,为超过300户低收入、高需求居民提供支持性住房。
该方法将住房作为促进健康的重要环节,整合医疗、心理和社区服务,以减轻公共医疗体系压力并促进社会融合。
投资虽已确定,但具体资金拨付和工程启动需后续行政审批,且依赖当地合作伙伴的配合。
该项目的扩大在多伦多应对住房与健康挑战上意义重大,具有示范效应,预期将为其他地区提供借鉴。
此次联邦层面的合作扩展,有望为安大略省多伦多市乃至加拿大更多城市提供切实可行的解决路径,不仅帮助无家可归者和有复杂健康问题人群,也减小公共医疗系统负担,是应对城市住房危机和社会健康困境的创新之举。