本拿比市政府于2026年11月5日在市府官网发布新闻稿,刊出市长赫利(Mike Hurley)写给全体本拿比居民的公开信。赫利在信中欢迎即将上任的不列颠哥伦比亚省保守党政府和候任省长多尔克森(Lorne Doerkson),并提出希望新政府优先处理的三个领域:提振不列颠哥伦比亚省经济、保障民众的安全与健康,以及住房与地方决策权。

需要说明的是,这封信是市政府的游说和倡议,并不是省府的政策决定。截至发稿,本报没有查到候任省政府对信中诉求作出任何回应。下文引用的统计数据和要求,均出自本拿比市政府及赫利市长的公开信。对住在本拿比和温哥华东区的华人居民来说,信中谈到的医院扩建、天车站周边高密度开发和土地规划权归属,都直接关系到看病、买房租房和社区环境。

医院是信中着墨最多的议题之一。按市府的说法,本拿比医院建于1952年,当年设计服务的是一座人口约5.8万的城市。信中称,这家医院如今服务本拿比和温哥华东区超过50万人口,是建院时城市人口的八倍多。

信中还列出了急症病床数据。市府称,不列颠哥伦比亚省全省平均每1000名居民有1.46张急症病床。本拿比目前是每1000人0.58张,不到全省平均水平的四成。信中预计,到2032年,本拿比的这一比例还会降到每1000人0.41张。

为此,市府要求新政府把已获批的18亿加元资本拨款全额预留、专款专用,给出清楚的时间表,并按原批准方案推进医院第二期,不缩小工程规模,也不减少计划病床。这是市府的诉求,不代表省府已作出承诺。

第二期的官方背景可以从省属机构不列颠哥伦比亚省基础设施局(Infrastructure BC)的资料中找到。该局2026年2月19日发布的信息显示,本拿比医院第二期获批预算为18亿加元,内容包括一座新的不列颠哥伦比亚省癌症中心(BC Cancer)和一栋急症护理大楼。一个独立的同行评审小组为此提出25项建议,目的是把方案控制在预算以内。另据CTV新闻报道,上届省政府于2026年4月取消了第二期的工程合同,时任省长伊比(David Eby)当时表示第二期“会继续推进”。以上属于媒体报道,新政府上任后项目的最新状况尚未得到证实。

住房方面,赫利呼吁新政府撤销市府眼中“一刀切”的住房和分区立法,也就是第44号法案和第47号法案。公开信指出,第47号法案的公交导向区(Transit-Oriented Area)规定,要求本拿比在天车站周边允许兴建8层到20层的建筑。市府同时要求恢复本拿比的“社区福利奖励”(Community Benefit Bonus)计划,并把土地用途的决定权交还给各市政府。

信中还提到,本拿比目前约有2.5万个住房单位已获批准,但还没有动工。

公共安全方面,信中介绍赫利有30年消防员经历。他呼吁省府为FireSmart野火防范项目提供长期资金,而不是每年才确认一次拨款。他在信中写道:“遇到紧急情况,事先准备就是一切。”经济方面,信中引用了“市长本拿比经济增长与韧性工作组”的建议,并提到本市正在成长的生命科学、科技、影视、数字媒体和先进制造业。

对本拿比和温哥华东区的居民及病人来说,医院第二期能否按原规模推进,关系到今后急症病床是否够用,也关系到能否就近接受癌症治疗。

对天车站周边的业主、租客和购房者来说,如果第47号法案被修改或撤销,站点附近允许兴建的楼层高度和开发节奏都可能改变,这会影响社区密度和新房供应。

对开发商和小型建筑商来说,社区福利奖励计划是否恢复、规划权是否回到市政府手中,将直接影响项目审批规则和开发成本的计算。

对消防和应急部门来说,FireSmart资金如果改为长期安排,野火防范工作可以做跨年度规划,不必年年等待拨款确认。

目前尚待确认的是,新不伦瑞克省政府会如何回应本拿比的诉求,医院第二期在合同取消后进展如何,以及新政府是否会修改第44号和第47号法案。读者可以留意新内阁就职后发布的施政重点和首份省预算中的医疗基建安排。