加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年11月9日发布新闻稿称,联邦政府已将“农村社区移民试点”(Rural Community Immigration Pilot)转为常设项目,新项目名为“农村社区移民项目”(Rural Community Immigration Program)。据IRCC介绍,这一消息由移民、难民及公民部长莉娜·梅特莱奇·迪亚卜(Lena Metlege Diab)当天在新斯科舍省皮克图县宣布。官方将新项目定位为由雇主和社区共同主导的永久居民通道。

对在加拿大中小城镇工作、生活或打算落户的华人读者来说,这项决定意味着靠农村社区推荐申请永久居民身份的路径不再是有期限的试验,而是成为联邦经济移民体系里的固定一环。另据IRCC项目页面(2026年11月9日更新),现行试点将于2027年1月1日关闭,已经在走试点流程的申请人需要盯紧时间节点。

官方给出的规模数字如下。新闻稿称,在2027—2029年移民水平计划中,联邦政府为常设的农村社区移民项目设定了5500个录取名额目标。按IRCC说法,项目将继续沿用目前参加试点的14个社区,今后再扩展到更多社区。

IRCC同时回顾了此前两轮试点的成果。2019年至2024年,IRCC运行了“农村和北部移民试点”(RNIP);从2025年起,改为运行农村社区移民试点。官方数据显示,参加RNIP的雇主超过2800家。在RNIP下,获准落户农村和较小社区的候选人及其家属超过12500人。

现行试点的数据同样由IRCC公布。2025年1月至2026年8月,参加农村社区移民试点的社区共审核并指定了1950多家长期缺工的“可信雇主”。在同一时期,这些雇主共发出4700多份工作邀约和社区推荐。新闻稿还称,2025年和2026年,新移民帮助填补了医疗卫生、教育以及销售与服务等行业的人手缺口。

据IRCC发布的项目概览,14个社区分别是:新斯科舍省的皮克图县;安大略省的北湾、萨德伯里、蒂明斯、苏圣玛丽和桑德贝;曼尼托巴省的斯坦巴克、阿尔托纳/莱茵兰和布兰登;萨斯喀彻温省的穆斯乔;阿尔伯塔省的克拉雷斯霍姆;以及不列颠哥伦比亚省的西库特尼、北奥卡纳根—舒斯瓦普和和平—利亚德。

从运作方式看,这个项目的核心在于由社区先确认当地的劳动力需求,再由社区审核、指定雇主,雇主向候选人发出工作邀约,社区出具推荐,候选人凭推荐向联邦申请永久居民身份。按项目概览,参加社区须满足几项条件:当地存在加拿大公民或永久居民无法填补的劳动力短缺和职位空缺;具备医疗、住房、教育和安置服务等接纳能力;拥有项目管理经验;人口少于20万,并且在加拿大统计局的“偏远指数”上得分不低于0.20。IRCC表示,常设项目的基础包括社区主导的优先领域设定、正式化的雇主指定程序,以及更严格的项目诚信措施。

至于这个项目在年度移民体系中的位置,移民水平计划是联邦政府每年向议会提交的多年期规划,按类别列出未来三年永久居民的录取目标,各类经济移民项目的名额都在其中分配。IRCC新闻稿称,常设农村项目与2027—2029年计划中“趋于稳定”的录取目标相配合,也与该计划继续减少临时居民人数的方向一致。新闻稿还提醒雇主,省提名计划(PNP)和联邦快速通道(Express Entry)经济类项目同样是可用的永久居民通道。

对于已经拿到社区推荐的试点申请人,按IRCC项目页面说明,推荐信日期在2026年12月31日或之前的,必须在推荐失效前递交永久居民申请。由于试点在2027年1月1日关闭,这批申请人应尽早核对推荐信的有效期并备齐材料。

对于尚未拿到社区推荐的候选人,IRCC页面指引他们转向新的常设农村社区移民项目,不必再走即将关闭的试点。

对于14个社区内的雇主,这一决定意味着通过社区指定来招聘外地人才的渠道将长期保留。IRCC强调常设项目将采用正式化的雇主指定程序和更严格的诚信措施,雇主今后的合规要求可能更高。

对于14个社区以外、希望加入项目的中小城镇,IRCC表示将来会扩展到更多社区,但新社区的资格标准要等今后另行公布。

目前仍未确认的是:根据IRCC所引页面,常设项目何时开始接受申请尚未公布,候选人层面的资格要求(如工作经验、语言和学历)也尚未公布。建议读者以IRCC官网的后续公告为准,同时关注扩展社区标准何时发布。