2026年9月29日，加拿大联邦政府宣布为来自以色列和巴勒斯坦的公民及前居民提供一次特别机会，使他们得以在加拿大获得永久居民身份，身份类别为“受保护人士”。这一政策变动针对的是在2025年9月28日至2026年9月29日期间，其庇护申请或先前的“预先遣返风险评估”（Pre-Removal Risk Assessment，简称PRRA）被最终拒绝的个人。

此前，根据加拿大移民规定，当个人的庇护申请或PRRA被拒后，须在12个月的禁止期后才能再次提交PRRA申请。这一标准黑名单期导致许多来自以色列和巴勒斯坦的申请人面临被遣返的风险。此次政策调整为这部分申请人打开了通道，即使他们之前的申请被拒，也可重新申请PRRA，争取获得保护人士身份。然而，凡是在2026年9月29日之后收到拒绝决定者，则不适用于此次政策，因为他们的申请已考虑当前的局势。

值得注意的是，PRRA是保护个人免遭遣返回迫害、酷刑或生命危险国家的最后保障措施。通常，只有当申请人已收到强制遣返令，且被加拿大边境服务局（Canada Border Services Agency，简称CBSA）通知能提交PRRA时，方可提出此申请。若PRRA再次被拒，这些个人按规定必须离境。

加拿大边境服务局负责执行遣返令，且法律要求对有可执行遣返令的外国公民尽快进行遣返。遣返令包括三类：离境令、排除令和驱逐令，其中驱逐令最为严重，被驱逐者永久不得入境加拿大，除非取得加拿大授权返入许可（Authorization to Return to Canada，ARC）。

此外，CBSA会考虑遣返国的安全状况，对于存在严重人道危机的国家地区，如当前对加沙地带的《行政延期遣返》政策，将推迟遣返执行。此类临时措施旨在保护民众生命安全，但不适用于涉及严重犯罪或国家安全风险的个案。

政策发布后，相关以色列和巴勒斯坦公民或前居民如符合条件，可以在联邦政府官方网站获取申请指南，提交PRRA申请以争取保护身份。一旦成功获得保护人士身份，申请人通常可进一步申请加拿大永久居民身份。

这一政策体现了加拿大政府在特定复杂国际局势下对应难民人道主义需求的灵活应对，同时保障移民制度的完整性。对于持有拒绝决定、但符合条件的以色列和巴勒斯坦申请人来说，给予了宝贵的第二次机会。