加拿大政策替代中心（CCPA）于2026年11月9日发布报告《2026年纽芬兰与拉布拉多省、新斯科舍省及爱德华王子岛省生活工资：超越可负担性》，作者为Daniel Cerdas Sandí、Christine Saulnier和Russell Williams。报告估算，新斯科舍省哈利法克斯2026年的生活工资为每小时30.00加元。需要说明的是，这一数字是智库根据家庭开支模型算出来的，不是政府规定的法定工资标准，雇主没有义务按这个标准付薪。
对在大西洋地区生活和工作的华人家庭来说，这份报告提供了一个参照：在当地养活一个双职工四口之家，每位家长每小时大约要挣多少，才能付得起房租、托儿、交通和饮食等基本开支。报告同时公布了纽芬兰与拉布拉多省、新斯科舍省和爱德华王子岛省多个地区的新数字，并与各省现行最低工资做了对比。
先看纽芬兰与拉布拉多省。据CCPA报告，该省东部地区（圣约翰斯一带）2026年生活工资为每小时27.50加元，比2025年上涨8.27%。拉布拉多—北部半岛地区2026年生活工资为每小时30.50加元，比2025年上涨7.77%，是报告所覆盖各地区中最高的。按加权平均计算，纽芬兰与拉布拉多省全省生活工资2025年至2026年上涨7.39%，报告称涨幅“每小时将近两加元”。
在新斯科舍省，CCPA称全省平均生活工资2025年至2026年的涨幅“略低于4%”。省内北部地区涨幅最大，布雷顿角地区的生活工资为全省最低，但报告页面没有列出这两个地区的具体金额。爱德华王子岛省全省平均生活工资同期上涨5.75%。报告分别为夏洛特敦、萨默赛德和农村地区计算了标准，但本文依据的报告页面上没有找到具体金额。另外，报告没有提供哈利法克斯2025年的数字，因此目前无法判断哈利法克斯本身同比涨了多少。
再看与最低工资的差距。新斯科舍省劳工、技能与移民部网站显示，根据《最低工资令（通用）》，自2026年10月1日起，雇主必须向雇员支付每小时至少17.00加元。CCPA报告指出，纽芬兰与拉布拉多省最低工资为每小时16.35加元，这是2026年4月上调35分之后的水平。CCPA以2026年10月各省最低工资为基准计算：新不伦瑞克省生活工资与最低工资的差距略低于每小时12加元，纽芬兰与拉布拉多省略低于每小时11加元，爱德华王子岛省略低于每小时7加元。报告没有说明新省的差距是用哪个地区的生活工资算出来的，读者不宜直接拿哈利法克斯的数字自行换算。
报告还给出了几组结构性数据。在新斯科舍省，住房开支在生活工资预算中的占比，最低为南部地区的28%，最高为哈利法克斯的36%。新不伦瑞克省托儿服务的覆盖率达到六岁以下儿童的38%。报告还指出，在大西洋加拿大，每五名劳动者中就有一人时薪低于20加元。
生活工资怎么算？CCPA设定的参照家庭是一对35至44岁的双职工父母，带着2岁和7岁两个孩子。父母每人每周工作35小时，享有两周带薪假期。2岁的孩子使用全日制托儿，7岁的孩子使用课前课后托管。预算涵盖十类开支：食品（按全国营养食品篮子计算）、衣物鞋类、住房（三居室租金、保险和水电）、交通、托儿、医疗（私人保险）、应急储备（每位家长两周工资）、家长进修、家庭日常开支和社交参与。按2026税务年度计算，家庭的就业收入加上政府补贴，再扣除税款和EI、CPP保费，必须正好够付全年开支，此时对应的时薪就是生活工资。
政府补贴是计算中的重要一环。报告纳入的项目有加拿大儿童福利金、加拿大食品与必需品补助、爱德华王子岛省必需品补助、爱德华王子岛省儿童福利金、纽芬兰与拉布拉多省儿童福利金、纽芬兰与拉布拉多省收入补助，以及“每天10加元”的全国早期学习与托儿计划。报告也提到，加拿大碳退税已于2025年4月停止发放。
读者还需要分清两个概念。最低工资由省政府通过法规设定，例如新省的标准依据《最低工资令（通用）》，雇主必须遵守；生活工资是CCPA这家智库的估算，没有法律效力。
对按最低工资或接近最低工资工作的劳动者来说，上文的差距数字说明，仅靠法定最低时薪，收入与报告设定的家庭预算之间仍有明显缺口。
对有学龄前子女的家庭来说，托儿是CCPA预算中单列的一项开支，报告也把“每天10加元”托儿计划纳入了计算，托儿安排因此会直接影响一个家庭的预算是否够用。
对在哈利法克斯租房的家庭来说，住房在当地生活工资预算中所占的份额是新省各地区中最高的，房租是这一估算中分量最重的开支之一。
对雇主和小企业主来说，需要清楚的是，生活工资数字不具法律约束力，法定义务以省政府公布的最低工资为准。
目前仍待确认的有：爱德华王子岛省各地区和新省北部、布雷顿角地区的具体金额，哈利法克斯的同比涨幅，以及新省差距数字所用的计算基准，这些都需要查阅CCPA报告全文核实。接下来值得关注的是，各省政府今后调整最低工资时如何回应这份报告，以及租金和托儿政策的变化会如何影响此后的测算结果。