安大略省政府在官网“2026年安省移民提名项目更新”页面发布了一条日期为2026年11月9日的公告:安大略省移民提名项目(OINP)更新了一份名单,列出因违反《2015年安大略省移民法》(Ontario Immigration Act, 2015)而被处以行政罚款或禁令的个人、雇主和代理人。名单刊登在安省政府“违反《2015年安大略省移民法》及其法规的情形及如何举报涉嫌欺诈”专页上,该页面显示最近更新时间为2026年11月10日。

据官方说明,这类处罚命令由项目主管作出。处罚有两种:对个人或机构处以行政罚款(Administrative Monetary Penalty,简称AMP),或禁止其申请OINP、禁止其担任代理人。安大略省在公告中称,公开这些名字是保护公众、进一步加强项目诚信的一项重要措施,并重申提交不准确、不正确或有误导性的信息可能受到处罚。正在申请省提名、雇用省提名员工或准备花钱请移民代理的华人读者,可以把这份公开名单当作主动查询的风险参考。

安大略省官网列出的规则给罚款设了明确上限:一份命令中的每一项违规,罚款不得超过15万加元。被处罚者须在命令送达后60天内,把罚款缴付给财政部长。另据2026年6月26日的更新公告,收到“拟处行政罚款或禁令意向通知”的人,回应期限已从60天缩短为30天,少了一半。

罚款金额按公式计算。2024年7月1日或之后发生的违规,公式为(A×B×C)+D。A是基数:违规方是雇主、代理人或招聘者,或违规中有经济获利的,A为1万加元;其他情况A为2000加元。B是过去10年内已对该人或机构作出的行政罚款总次数,此前没有则取1。C是涉及的申请人数量。D是违规方获得的任何经济利益。由此可见,在新公式下,多次违规、牵涉多名申请人或从中获利,都会让罚款按乘数增加,但每项违规仍受15万加元上限约束。

2024年7月1日之前发生的违规,适用旧公式(2000加元×A×B)+C。需要注意的是,旧公式中的字母A、B、C与新公式中的同名字母含义不同,不能直接套用上文的解释;本报获取的资料未列出旧公式各变量的定义,涉及旧违规的读者请以安省官网专页的说明为准。

禁令期限同样以日期为界。2024年12月19日或之后发生的违规,代理人如被处以禁令,期限最短3年、最长10年;代理人如依特定法规被定罪,还可能被永久禁止。2024年12月19日之前发生的违规,禁令最长5年。

先介绍一下背景。OINP是安省的省提名项目,受《2015年安大略省移民法》及其法规约束。上述违规与执法专页最早于2021年3月19日发布,按违规主体列出了12类违规情形,主要包括:代理人、雇主和申请人未提供准确、正确且不具误导性的信息;未提供该法第15条要求的信息;个人在未获授权的情况下担任代理人;申请人或雇主未遵守批准所附的条件和限制。

对移民代理来说,影响最直接。按规定,只有三类人可以合法担任代理人:依《律师协会法》(Law Society Act)获得授权的人;依联邦《移民与公民顾问学院法》持牌且状态良好的移民与公民顾问;部长另行规定的其他个人。没有授权却担任代理人本身就列在违规情形之中。如被处以禁令,2024年12月19日或之后发生的违规,代理人禁令最短3年。

对雇主来说,向OINP提交的信息必须准确,获批后也要遵守批准所附的条件和限制。按2024年7月1日或之后适用的新公式,雇主违规时罚款基数按1万加元计,并乘以涉及的申请人数量。

对申请人来说,提供不准确或误导性信息同样属于违规。按新公式,申请人如无经济获利,基数为2000加元;此外,处罚命令也可禁止其申请OINP。收到意向通知后现在只有30天可以回应,应尽快向合规的专业人士咨询。

对普通公众,安大略省提供了举报渠道:可发电子邮件至programintegrityteam@ontario.ca,写明涉事者姓名、所在地和怀疑理由;也可在周一至周五上午9时至下午5时致电416-327-0374,或拨打免费电话1-866-214-6820,另设有TTY服务。

本报建议,花钱请代理之前,先通过安省律师协会(Law Society of Ontario)或移民与公民顾问学院(CICC)的公开名录,确认对方是持牌律师、持牌法律助理(paralegal)或状态良好的持牌顾问,同时到安省官网的处罚命令表格中查看对方是否在列。

需要说明的是,本报获取的官方页面副本只有处罚命令表格的栏目说明,没有具体数据条目,因此11月新增被处罚者的姓名、所在地、命令日期、具体违规内容、罚款金额和禁令期限都无法核实,本文不作报道,读者请直接查阅安省官网表格。接下来值得关注的是名单多久更新一次,以及回应期缩短到30天后,处罚是否会作出得更快。