魁北克省反腐败机构UPAC于2026年11月4日发布公告称,魁北克省移民与融合部(MII)前雇员Marilena Ida已被控背信(abus de confiance)及伪造文件两项罪名。公告指出,经反腐败专员(CLCC)调查,有迹象显示她在担任魁北克省经验类移民项目(PEQ)临时协调员期间,涉嫌向不符合资格条件的申请人签发了一百多份虚假的魁北克省甄选证书(CSQ)。目前这些都只是指控,法庭尚未作出任何定罪,当事人依法享有无罪推定。
案情公开后,魁北克省副省长兼移民与融合部长Catherine Gentilcore作出回应。据The Hub于11月9日报道,她承诺查明此案是否为孤立个案,并核实预防措施是否已经到位,但除了“未来几天”之外没有给出具体时间表。对于在魁省读书、工作、打算通过PEQ申请永久居民的华人读者来说,此案涉及省级移民甄选环节的诚信问题,值得关注。需要指出的是,“个案”一说目前只是部长的承诺,不是审查得出的结论。
根据UPAC公告,涉案的虚假证书数量为“一百多份”,公告没有给出准确数字。公告称,涉嫌行为发生在2016年8月22日至2019年2月3日之间,前后跨度两年多。Ida定于2026年12月10日在蒙特利尔法院出庭。另据加拿大广播公司法语台(Radio-Canada)11月7日报道,部长办公室确认,Ida自2019年起已不在该部任职。按UPAC公告所列日期推算,从公告所述最后一次涉嫌行为(2019年2月3日)到这次宣布提出指控(2026年11月4日),中间相隔七年多。
要理解此案的分量,需要先弄清CSQ的作用。UPAC公告介绍,PEQ面向在魁省毕业的国际学生和临时外籍劳工,通过该项目可获得CSQ。CSQ是移民与融合部签发的正式文件,证明持有人已获甄选在魁省定居,并用于申请永久居民。
换句话说,CSQ是移民与融合部出具的甄选凭证,也是申请永久居民时要用到的文件。如果指控属实,就意味着一部分不符合资格条件的候选人,在本应由该部把关的甄选环节拿到了这份正式文件。至于这些证书后来的去向,The Hub报道称,UPAC尚未透露这一百多份证书中有多少被用于联邦移民申请,也没有说明是否有持证人已经取得永久居民身份。
在表态方面,加拿大通讯社的报道经Courrier Frontenac于11月8日转载,引述Gentilcore的话说,她对UPAC近几天披露的约一百宗移民欺诈案件“非常震惊”。Radio-Canada则引述她的话说,这件事“动摇了我的信心”,并表示希望“真相大白”。环球新闻(Global News)11月8日报道称,部长的声明表示已经采取“必要措施”,确保这类事件只是孤立个案,但没有说明是哪些措施。上述表态均来自媒体转述,本报未能直接查阅部长声明原文。
对于正在申请或准备申请PEQ的人来说,目前没有任何官方公告显示PEQ的申请程序或审批标准因此案发生变化。建议申请人只通过移民与融合部的官方渠道递交和查询申请,妥善保存所有往来文件。如果有人声称能通过“内部关系”绕开资格条件拿到证书,应当高度警惕。
对于已经持有CSQ、或已凭CSQ取得永久居民身份的人,目前没有官方信息显示他们的身份会受到影响。本案指控针对的是签发证书的前职员。当局也还没有针对现有持证人发布任何指引,读者不宜仅凭传言自行推断。
对于在魁省就读的国际学生和临时外籍劳工来说,此案提醒大家,CSQ只能由移民与融合部依照规定签发。在规划移民路径时,应以官方公布的资格条件为准;若有疑问,可咨询持牌移民顾问或律师。
目前仍待确认的情况包括:部长承诺的核查具体涵盖哪些范围、采用什么方法、何时完成;所谓“必要措施”的具体内容;涉案证书中有多少进入了联邦程序,又有多少获得批准。这些问题都没有官方答案。接下来的关注点,一是移民与融合部是否会公布核查结果,二是12月10日Ida在蒙特利尔法院出庭后的司法进展。