联邦政府于2026年11月5日提交2026年联邦预算案,标题为"Masters of our destiny"(意为"主宰我们自己的命运")。根据预算官网公布的内容,预算的重点包括:一次性加码食品与生活必需品福利,推出"建设加拿大工人福利"(Build Canada Workers Benefit),把加拿大照护者抵免改为可退还,并提议把个人报税和缴税截止日统一为5月15日。
这些措施直接关系到中低收入家庭能领多少补助、打工族退税有多少、照顾家人的人能享受什么税务待遇,以及每年春天的报税节奏。需要提醒的是,以上内容都还是预算提案,须经国会立法通过才会生效,目前尚不是法律。按预算设计,新的截止日从2027纳税年度起适用,因此2027年春季申报2026年度税表时,仍按现行的4月30日期限办理,读者暂时不必改变今年的报税安排。
据预算第三章,政府提议设立"加拿大食品与生活必需品福利补充金",在2026-27福利年度把该福利一次性提高50%,计划于2027年初发放。无子女的单身人士最多可获得339加元补充金。有两个孩子的夫妇最多可获得679加元。加上此前已有的支持,2026-27年度单身人士合计约可领1290加元,两孩夫妇合计约2570加元。预算估计,这项补充金将覆盖超过1200万名中低收入个人和家庭,额外提供41亿加元支持,并预计在2027年再帮助12万人脱离贫困。
工人福利方面,预算提议从2027纳税年度起实行"建设加拿大工人福利"。领取福利的最低年收入门槛由3000加元降至500加元。残障补充金的收入门槛由1150加元降至200加元。无子女单身人士的最高福利额由1709加元提高到1859加元。家庭的最高福利额由2943加元提高到3143加元。预算称,收入最低的工人最多可多领675加元,同时符合残障补充金条件者约可多领1000加元。预计约190万名低收入工人受惠,其中18万人为新增领取者,并有望使24万人脱贫。
与此同时,加拿大工人福利的预付款将调整:2027纳税年度的预付款自2027年7月起减半,自2028纳税年度起完全取消,届时全部应得金额将在提交报税表后一次性发放。
照护者方面,预算提议把加拿大照护者抵免改为完全可退还,每年最高1260加元,此后随物价指数调整。预计受惠照护者达58.5万人,其中约18万人目前得不到任何好处,并可再使1.5万人脱贫。这项改革从2027-28财年起四年内的成本为8.45亿加元,此后每年持续支出2.45亿加元。
报税期限方面,预算第六章提议,从2027及以后的纳税年度起,把5月15日定为报税和缴纳欠税的统一截止日,自雇人士也包括在内。官方估算,从2026-27财年起的五年内,民众可少付约2.3亿加元利息和罚款,此后每年持续节省5500万加元。预算给出的理由是,报税人和加拿大税务局(CRA)有更多时间接收、处理税单,从而减少重新评税。据媒体The Hub于11月6日报道,新期限将首先适用于2028年春季提交的税表;该报道还指出,按现行规则,多数个人须在4月30日前报税并缴税,自雇人士及其配偶或同居伴侣可延至6月15日报税,但欠税仍须在4月30日前缴清。
预算还提议把联邦燃油消费税暂停措施延长至2027年1月底。目前暂停的税额为汽油每升最多10分、柴油每升最多4分。2027年3月31日前按暂停前税率的50%征收,4月1日起恢复全额,此次延长共带来29亿加元减负。
从机制上看,联邦预算是政府阐述年度财政和税收方向的文件。提交后,涉及税法和福利的条款通常还要通过预算实施法案,经国会审议通过,CRA才会据此更新表格和发放安排。这类福利一般依据报税资料评估资格和金额。所谓"可退还",是指抵免额超过应缴税款的部分也能以退款形式领取;不可退还的抵免只能抵减税款,本来无需缴税的低收入者拿不到实际好处,这与预算所说约18万名照护者目前无法受益的情况相吻合。
对中低收入家庭和单身人士而言,如提案通过,2027年初将多一笔一次性补充金,按时报税是获得评估的前提。
对低收入打工族而言,收入门槛降至500加元,收入较少的兼职或零工从业者可能首次符合资格;但预付款减半并最终取消,意味着这笔钱要等报税后才能到手,需要提前安排现金流。
对有残障的工人而言,补充金门槛降至200加元,收入最低者合计约可多领1000加元。
对照顾年迈父母或残障家人的照护者而言,即使自己无需缴税,也有机会每年领取最高1260加元。
对自雇人士及其配偶而言,若按The Hub描述的现行规则对照,缴税期限将从4月30日延后到5月15日,报税期限则从6月15日提前到5月15日。
对驾车通勤者和依赖柴油的行业而言,2027年2月至3月燃油消费税按一半征收,4月1日起恢复全额。
目前仍待确认的是相关法案能否及何时通过、各项福利的具体资格细则和发放日期,以及CRA的执行指引;关于新截止日首次适用于2028年春季的说法目前来自媒体报道,读者可留意后续实施法案和CRA公告。