2026年9月,加拿大移民、难民及公民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada,简称IRCC)公布了针对雇主特定工作许可(employer-specific work permits)评估流程的重要更新。新规明确,移民官不得再对基于存疑的工作邀请即刻拒绝工签申请,而必须给予申请人澄清和补充证明机会。
这一政策更新于2026年9月17日发布,涉及IRCC官网公布的《评估工签申请中工作邀请真实性的指导手册》。新规要求当移民官对申请中的工作邀请真实性存疑时,必须发出程序公正信(Procedural Fairness Letter,PFL),暂停申请审理,待申请人及雇主补充材料后再继续处理。
此前版本的指导则给予移民官更大裁量权,可以直接拒绝申请或向雇主索取资料,新规则则强调公平透明及申请人应有的回应机会。具体措施包括:
申请人收到程序公正信,内容清楚列明疑虑点及所依据的《移民和难民保护条例》第200条第5款的具体要求。
雇主须在15天或相关标准时间内通过IRCC的网络平台直接提交补充证明,如雇佣合同、企业运营资料、劳资合规证明等。
移民官在收到雇主回复后,须安排额外30天的时间以确保材料整合完备后再复核申请。
此外,新规还更新了对“雇主经营状况”的评估标准,取消了之前对雇主必须有实体办公场所的硬性要求,认可居家型企业的合法经营可能。同时强调对整体企业运营及雇主合规历史的“综合考量”,不再因单一因素轻易认定雇佣关系不真实。
该政策覆盖所有带有雇主特定工作许可的类别,包括通过国际流动计划(International Mobility Program, IMP)及临时外国工人计划(Temporary Foreign Worker Program, TFWP)获得工作许可。尽管劳工市场影响评估(LMIA)在TFWP阶段已对职位真实性进行初步审查,移民官仍负有独立核查资质确保工作许可申请符合全部法规要求的责任。
这一变化,反映了加拿大移民系统在保障申请人权益和防止雇佣欺诈之间寻求更公平合理平衡的努力。对于持工签申请者而言,新增的程序公正信意味着他们能正面回应疑虑,提供补证,有助减少因程序简化带来的不当拒签风险。
同时,这也对雇主提出了更高透明度和配合度的要求,必须准备充足的书面材料并及时反馈,以证明其雇佣需求的真实性和合规性。
总结来看,加拿大IRCC此举不仅提升申请流程的公正性,更有利于提升移民体系的整体诚信度和透明度。从长远观察,这对保障雇佣市场秩序、保护合规雇主和合法申请人的权益,具有积极推动作用。